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中醫(yī)特色診療技術標準化體系倡導者
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能理解食品標貼,會閱讀健康指導手冊,就醫(yī)前預約,診后遵醫(yī)囑……這些日常行為是公民具備健康素養(yǎng)的基本體現(xiàn),與每個人的生活質量息息相關?!熬邆?a _ target="_self">健康素養(yǎng)是公民基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求,必須引起全社會的重視?!敝袊こ淘涸菏?、中華預防醫(yī)學會會長王隴德說。
健康教育越來越受到重視
資料顯示,健康素養(yǎng)是指每個人獲取和理解基本健康信息和服務,并運用這些信息和服務做出正確決策,以維護和促進自身健康的能力。2008年,我國在衛(wèi)生工作中引進健康素養(yǎng)的概念,啟動了中國公民健康素養(yǎng)促進行動,開展了通過各類媒體傳播健康素養(yǎng)核心知識和技能方面的公益廣告,在社區(qū)、工作場所等開展健康教育和促進活動,基于人群開展監(jiān)測,建立全國性重大項目等一系列公民健康素養(yǎng)促進行動。全國居民健康素養(yǎng)水平從2008年的6.48%上升至2015年的10.25%。
王隴德說,早在2002年,我國衛(wèi)生部門就已著手建立覆蓋農(nóng)村地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務項目和健康教育基金,促進健康教育工作,引導公眾選擇健康的生活方式和行為,希望實現(xiàn)“不得病、少得病、晚得病”。中央財政在2012年批復成立健康教育基金。健康教育也納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目。2016年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費45元,其中約3.12元用于健康教育。
2012年,居民健康素養(yǎng)水平指標被納入國家基本公共服務體系建設和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,成為衡量國家基本公共服務水平和人民群眾健康水平的重要指標;2014年成為《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(2014-2020年)》的重要考核指標,同年被納入衛(wèi)生統(tǒng)計報表的一級指標;2015年成為醫(yī)改的監(jiān)測指標;2016年列入健康城市評價指標。
不能單靠衛(wèi)生部門
“近年來,國家衛(wèi)生部門開展了大量的健康科普工作,但從調查數(shù)據(jù)來看,全民健康素養(yǎng)提高的幅度并不大?!蓖蹼]德直言,提高公民健康素養(yǎng)必須是全社會參與的系統(tǒng)工程,解決健康問題不能僅靠衛(wèi)生部門,需要其他社會經(jīng)濟部門步調一致、各司其職。
目前,國家衛(wèi)生計生委與教育部合作,將健康素養(yǎng)納入小學、中學和大學的關鍵課程?!安粌H如此,教育部門應針對不同年齡段人群,制定詳細、可操作的教育標準,建立起貫穿整個生命周期的健康教育科普體系。”王隴德說。
王隴德指出,大眾媒體傳播效率高,覆蓋面廣,是健康教育不可或缺的力量。但當前媒體的市場化運作,特別是某些基層電臺、電視臺的商業(yè)信息與健康知識魚龍混雜,給健康教育工作帶來困擾。
需提高決策者認識
王隴德指出,提高決策者、投資者的健康素養(yǎng)是落實各部門責任的關鍵?!爸挥袥Q策層認識到提高健康素養(yǎng)的重要性,才有可能發(fā)動相關部門或機構自身的力量?!?/span>
“在一個家庭中,全家的飲食多數(shù)情況下由家庭主婦決定,向她們教授健康膳食知識,受益的將是全部家庭成員。”王隴德說,同樣,在工作場所中,領導者具備一定的健康素養(yǎng),才有可能意識到單位食堂是否存在高鹽、高油、高熱量的健康隱患,才有可能考慮為員工建立醫(yī)務室和保健室,幫助員工完成體檢后的高危健康因素干預隨訪,向職工提供健康教育和健康管理。
“我國正在計劃從‘衛(wèi)生法’向‘健康法’轉變,制定可操作、能考核的法律條文,保障健康融入所有政策的實現(xiàn),依法開展健康教育。比如規(guī)定,向少年兒童傳授健康知識是教育部門義不容辭的責任,并逐條明確?!蓖蹼]德透露,目前全國人大正在與國家衛(wèi)生計生委溝通,爭取在2017年完成“健康法”草案。
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