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國(guó)辦發(fā)文:鼓勵(lì)社會(huì)力量全面發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)

  日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》,明確今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的主要任務(wù)和政策措施?!兑庖?jiàn)》提出,充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)社會(huì)力量以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)為服務(wù)核心,提供流程優(yōu)化、質(zhì)量上乘的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)。

  《意見(jiàn)》明確,鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的必然要求,是繁榮壯大健康產(chǎn)業(yè)、釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。《意見(jiàn)》要求,到2020年,社會(huì)力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng),醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高,專業(yè)人才、健康保險(xiǎn)、醫(yī)藥技術(shù)等支撐進(jìn)一步夯實(shí),行業(yè)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成若干具有影響力的特色健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),服務(wù)供給基本滿足國(guó)內(nèi)需求,逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。

  《意見(jiàn)》提出,拓展多層次多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù),加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù),全面發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù),有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù),積極發(fā)展個(gè)性化就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)發(fā)展多業(yè)態(tài)融合服務(wù),探索發(fā)展特色健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!兑庖?jiàn)》要求,充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)社會(huì)力量以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)為服務(wù)核心,提供流程優(yōu)化、質(zhì)量上乘的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)。促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)診所和門診部(中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂)等機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)跨省市連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展。有條件的地方可相對(duì)集中設(shè)置只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所,打造中醫(yī)藥文化氛圍濃郁的中醫(yī)藥服務(wù)區(qū)域,并推動(dòng)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向同時(shí)注重健康維護(hù),發(fā)展治未病、康復(fù)等多元化服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)。

  《意見(jiàn)》提出,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展,凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的,不得以任何理由限制。簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù),優(yōu)化規(guī)范各項(xiàng)審批的條件、程序和時(shí)限,精簡(jiǎn)整合審批環(huán)節(jié)。促進(jìn)投資與合作,支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。提升對(duì)外開(kāi)放水平,鼓勵(lì)舉辦面向境外消費(fèi)者的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),提升中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量,培育知名的中醫(yī)藥品牌、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。積極發(fā)揮龍頭中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織作用,主動(dòng)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,構(gòu)筑面向的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。

  《意見(jiàn)》提出,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的政策支持,加強(qiáng)人力資源保障,落實(shí)完善保險(xiǎn)支持政策,推進(jìn)醫(yī)藥新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)稅和投融資支持,合理加強(qiáng)用地保障。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管,提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。

  《意見(jiàn)》要求,各地區(qū)各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)研和探索創(chuàng)新,明確任務(wù)分工和時(shí)限要求,不斷豐富完善促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的政策措施。

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